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党群之窗

嘉通集团清廉学问建设实施方案


嘉通党201219  2012424日)

 

为认真贯彻落实党的十七届六中全会和市纪委六届六次全会精神,在集团系统营造反腐倡廉建设的学问氛围,进一步增强干部职工清廉从业意识,按照市国资委党委《关于在系统开展清廉学问建设年活动的通知》(嘉国资党委〔201210号)要求和《嘉通集团党风廉政建设和纪检监察工作要点》(嘉通党〔201210号)的部署,特制定本方案

一、引导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,弘扬社会主义核心价值体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,把清廉学问建设融入企业生产经营、学问建设和党的建设全过程,培育和弘扬清低价值理念,开展廉政学问创建活动,营造“诚信清廉、依法经营”的清廉氛围,倡导“依法经营、清廉从业、诚实守信”理念和人文精神,努力打造“嘉通清风”清廉品牌,为促进集团科学发展提供思想保障和学问支撑。

二、基本原则

1坚持服务大局、统筹协调。把廉政学问建设融入企业生产经营各个领域,贯穿于党的建设各个方面,与反腐倡廉各项工作紧密结合,与企业学问建设一起整体推进。

2、坚持以人为本、注重教育。敬重干部职工的主体地位,坚持用科学理论引导人、清廉理念教育人、先进学问熏陶人,不断提高干部职工的思想道德修养和清廉从业意识。

3、坚持突出重点、面向职工。以党员领导干部为重点,面向全体职工,扩大覆盖面,增强影响力,形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好氛围。

4、坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬我党清正清廉的优良传统,挖掘和利用优秀传统学问,适应时代发展变化,不断推进清廉学问建设实践创新。

5、坚持重在建设、务求实效。深刻认识和把握新形势下廉政学问建设的特点和规律,以建设性的思路、举措和方法扎实推进,不断取得新的成效。

三、主要内容

(一)建设楼道清廉学问,营造清廉环境

按照集团企业学问发展战略,把廉政学问建设融入企业学问,将廉政学问所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业学问中,倡导“依法经营、清廉从业、诚实守信”的价值理念,营造风清气正的工作环境。一是建设清廉学问走廊。在新落成的指挥中心大楼选择一层走廊,将集团企业廉政纪律和近年来开展的廉政教育、监督工作,制定的制度,以及廉政风险防控、工程建设“3+1”防控、廉政建设联系点、纪检监察“六个一”等专项工作通过悬挂图片、照片形式,营造清廉氛围,使之成为一道看得见的风景线,用健康向上、崇尚清廉的学问充实干部职工的精神世界,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。二是设立集团企业党务、厂务公开栏。把党务、厂务公开作为增强党建工作和行政事务工作的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽沟通渠道,以达到促进发扬民主,规范决策程序,增强务实、清廉的自觉性和责任感的目的。进一步密切党群、干群关系,凝聚民心,促进企业发展。三是抓好清廉承诺“亮”岗。把近年来集团企业开展的岗位廉政风险排查、预防措施制定汇编成册,将清廉承诺分别在集团领导班子、中层干部和管理岗位员工的桌牌上亮出来。通过清廉学问引入到干部职工岗位上,时刻提醒党员干部落实承诺,在日常工作中始终保持清醒头脑,自觉做到清廉自律、遵纪守法、按制度办事。

(二)建设网络清廉学问,倡导清廉风尚

利用集团企业网站,开辟纪检监察视窗,设置法纪条规、职业道德、清廉先锋、案件警示、廉文品鉴、网上公示、网上举报等栏目,以丰富多彩的事例,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,营造守法、清廉、和谐的内部环境。一是加强廉政法律法规宣传。以《党员领导干部清廉从政若干准则》、《国有企业领导人员清廉从业若干规定》为重点内容,广泛宣传党和政府反腐倡廉的法律、法规,以及市委、市纪委对廉政建设的重要工作部署,促使广大党员干部深入学习领会,引导企业领导干部提高清廉自律意识和拒腐防变能力。二是加强清廉从业制度教育。以《嘉通集团党风廉政建设学习读本》和《嘉通集团警示教育案例选编》为主要内容,开展以增强国有资产保值增值责任意识和勤俭办企业为主题的教育,建设反贪拒腐、诚信守法的企业清廉学问。加强交通运输行业清廉教育,把打造清廉行业纳入创建文明行业活动之中,教育引导企业管理人员自觉抵制贪污贿赂,增强自律意识和提升自我约束能力树立清廉新风。三是建立网络廉情预警。建立网上公示栏目,对大额资金采购、招投标、选拔任用干部等通过网上公开内容和程序,加强群众监督力度,增强监督的公开度和透明度。建立方便快捷、统一有序的廉政投诉或网上举报邮箱,及时了解工程参建单位和广大干部职工对集团系统廉政建设的意见和建议,及时收集信息,掌握党员干部在廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。

(三)建设工地清廉学问,打造阳光工程

运用工程建设资源和条件,在施工单位项目部、监理驻地办,以宣传重大工程“3+1”防控体系规范化管理、工程建设领域专项治理和联合预防职务犯罪工作为重点内容,强化设计、施工、监理单位管理人员的清廉自律意识,营造工程建设清廉、优质、高效环境。一是设置“3+1”防控体系宣传栏。把集团纪委制作的“工程建设廉政提示牌”,以及在重大工程建设项目中“实行重要岗位廉政风险防控措施、实行工程项目廉政风险预警措施、实行效能监察专项监督措施、建立工程项目审计制度”的“3+1”防控体系规范化管理的主要内容在施工单位项目部公开悬挂,营造工地现场“诚信守法、清廉从业”清廉学问氛围。二是建设清廉学问学习园地,在施工现场的办公场所粘贴宣传图板、警示标语,对廉政合同、制度等方面进行公开宣传,努力营造风清气正、廉荣贪耻的清廉学问氛围;同时不定期对监理施工人员通过听取常识讲座和观看廉政警示片进行教育,增强参建人员的廉政意识,提升抵御廉政风险的能力。三是加强工程建设信息公开。对集团企业所辖工程项目建设管理信息,具体包括项目基本信息、招标投标信息、用地审批信息、重大设计变更信息、施工管理信息、合同履约信息、质量安全检查信息、资金管理信息、交竣工验收信息等实施公开。对从业单位、从业人员和良好行为记录、不良行为记录等诚信体系建设信息实行与省、市行业主管部门网上链接公开,推进阳光工程建设。

四、组织领导

集团成立清廉学问建设领导小组,负责部署、组织、协调和引导集团清廉学问建设工作。

  长:李海明

副组长:何宇健

  员:顾玉坤、俞伟中、陈国义、潘成旗、曹建华、黄筱璐、陆伟、吴平、朱群、顾铁伟

领导小组办公室设在集团纪检监事室,由顾玉坤兼任办公室主任,负责廉政学问建设的牵头协调工作。各基层党组织是廉政学问建设工作的责任主体,主要负责人是第一责任人,并明确专人负责具体工作。

五、工作要求

(一)加强领导,精心实施。为扎实推进清廉学问建设,集团企业各相关部门、所属各企业要充分认识加强企业清廉学问建设的重要性和必要性,落实工作责任,形成工作合力,加强引导督促,切实把本项工作抓紧、抓好、抓出成效。

(二)注重结合,讲求实效。结合集团工作实际,将清廉学问建设融入到企业经营管理中,融入到企业学问建设中,融入到企业党建工作中,融入到企业员工的日常管理和教育培训中,通过清廉学问建设推进各项工作开展,切实提高清廉学问建设的针对性和有效性。

(三)因地制宜,稳步推进。在清廉学问建设工作过程中,要及时总结好的经验和做法,把清廉学问建设引向深入。所属各企业根据实际,积极探索和建设具自身特色的清廉学问,努力打造“嘉通清风”清廉品牌。



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